学区房

来自开普勒452b2019-8-14

8月7日，有房地产中介人员在微信朋友圈发消息称，接“中国银行”通知，8月8日起首套房利率执行上浮20%起，二套房上浮25%起。此消息经多家媒体关注报道后，一定程度上引起了部分购房者的恐慌。这种恐慌，一方面有部分媒体“标题党”的原因；另一方面也有购房者对文章阅读粗浅，理解有误的原因。鉴于此，我们团队也与多家银行业内人士进行了深度沟通，力求还原事实的真相。

学区房

来自BLA-AL002019-8-14

破旧低矮、墙皮脱落、仅有10平方米，但由于可直接升入“牛校”北京实验二小，这间位于北京市文昌胡同的小屋在2015年卖出了34万元/平方米的惊人价格。 即便是如此“天价”，在大多数被公认为优质学区的小区，求购学区房的小广告也几乎从未间断。砸重金购买学区房，把孩子送进优质学校，已经成为一代家长的教育共识。 1月26日，西城区裕中东里小区楼道里张贴的学区房求购小广告。图片：戴梦馨 但在2019年，这一择校方式开始发生变化。北京市海淀区数所热门中学发出通知，将以多校划片的方式招生。这意味着高价购买的学区房，不再能成为进入优质学校的保证。 学区房要“变天”了。 “牛校”脱钩学区房 在北京北五环外的橡树湾小区与海淀实验二小仅隔着一条马路，但房产中介张宁却开始劝阻买家为学区而买房的念头：“学区已经是在这买房的次要因素了。” 根据北京市海淀区教委发布的《关于2018年义务教育阶段入学工作的实施意见》，自2019年1月1日起，在海淀区新登记并取得房屋不动产权证书的住房用于申请入学的将实施多校划片。在此之后，房产所对应的学位不再绑定单一学校，而是对应片区内的多所中、小学。 尽管早在2014年就被提出，但多校划片却一直没能落地。 2018年12月，北京一零一中学上地校区、首都师范大学附属育新学校、北京市十一学校龙樾实验中学陆续对外宣布，即将以多校划片的方式招生，通知被张贴在上地东里、上地西里、育新花园、新康园、文龙家园等小区的明显位置。这是北京市提出多校划片政策以来，首次出台落地到具体学校及小区的执行通知。 作为对学区房的“精准打击”，多校划片的实施首先影响到的就是学校质量差异明显的学区。 即使是在一向以高教育质量著称的北京市海淀区，强校林立的区域内仍然有着实力相对薄弱的学校。以海淀区清河学区为例，尽管有着备受追捧的海淀实验二小，但西二旗小学、清河第一小学在家长心目中口碑一般，教学质量、学生成绩等相对普通。对于为了海淀实验二小而在此买房的家庭来说，学区房仅仅提供了进入意向学校的可能性，同样存在分入普通学校的可能。 张宁告诉界面新闻记者，清河附近的房屋交易已经开始受到影响，一间在2017年开价1500万的二手房，在2019年初成交价格跌至1043万。 “去上地。” 张宁告诉界面新闻记者，相距海淀实验二小不到2公里的上地东里小区，成为目前海淀为数不多相对“安全”的学区房选择。 上地学区目前对应五座小学：上地实验小学、清华附中上地小学、清华大学附属实验学校小学部、清华大学附属小学、北京大学附属小学。五所学校在家长中的口碑相对均衡，没有过于明显的短板。 作为1990年代建成的小区，上地东里属于购房者俗称的“老破小”，但这个位于北京五环外的小区却被众多购房者冠上“神盘”的名号，房屋售价始终高居10万元/平方米以上。 小区内的上地实验小学，以及仅相隔一条马路的北京一零一中学上地校区，是该小区房价居高不下的主因。家长们看重的，就是这两所优质学校在小升初时的直升关系。购买上地东里的房屋，家长可以确保孩子进入上地实验小学，再通过直升进入一零一中学，拿到市重点中学的入场券。 但即便是被中介推荐为安全区的上地东里，房价也同样因多校划片政策而受到影响。 “我们不能承诺一定能上。” 房产中介武鸣多次向界面新闻记者强调。上地实验小学与一零一中学的直升关系，很可能也会被招生政策变化所打破。 失去直升入学的保证后，上地东里房产的热度开始有所下降。 武鸣告诉界面新闻记者，小区内一间二手两居室的售价已经从近每平方米13万元滑至12万元，对于面积较大的二手房，售价下跌超过百万元也不少见。 为了鼓励购买，武鸣试图用“就近入学”打动购房者，“相对来讲，（上地东里）能上（实验小学）的几率还是很大的，小学就在小区里，中学走着去十分钟都不到。” 但这样拼“概率”的方案并没有打动多少潜在买家。许多家长在微博、微信群中提出疑问：多校划片以后，学区房还是学区房吗？ 学位不足，倒逼分配政策改变 “这次政策，差不多把房价打回了2016年。”武鸣回忆，那时正是海淀学区房价格炒高的起点。 “学区房”概念升温的原因之一是义务教育就近入学政策的推进，让教育资源的分配与房产挂钩。南京财经大学公共管理学院院长黄斌告诉界面新闻记者，“由于此前义务教育就近入学贯彻不够到位，出现了‘批条子’这类以权择校的手段，遭到公众厌恶。政府为了保证教育公平，从2014年开始在一二线城市彻底执行就近入学。” 房产与户籍就此成为教育资源分配的重要依据。百度指数显示，“学区房”的搜索指数在2014年11月达到第一个高峰。《中国经济周刊》报道称，2014年北京学区房均价超过5万/平方米，是普通房源的2-3倍。 购买住房就此成为进入“牛校”的可行道路，但随着大量家庭涌入，优质学校难以提供足量的学位，开始集中出现学位不足的问题。 2018年8月，海淀实验二小清宁校区因学位不足，近200名满足招生政策要求，已经完成了入学登记、材料审核的孩子未能入学。 愤怒的家长们举着“就近入学”的纸条向海淀区教委要求落实政策，北京市在官方回复中提到了校方的困境：“实验二小2010年起连续8年扩招，目前已经无可用资源。”根据官方回复，未被实验二小接收的适龄儿童由清河学区协调安置入学。 海淀实验二小的入学争议，反映了整个海淀区教育资源供不应求的匮乏形势。 2019年1月24日，海淀区教委主任王方在媒体通气会上表示，2019年海淀区小学学位缺口达6000余个，初中学位缺口达4000余个，学前教育市级扩增学位任务为8200个，保障适龄儿童少年入学依然是艰巨的任务。 拉响学位预警的不止是北京。 2019年，深圳市七个区宣布学位紧张，仅龙华区小学一年级的学位缺口就高达1万以上。2月14日，2019年江苏省教育工作会议公布，2020年江苏省学位总缺口预计达到185.3万个。 资源不足，倒逼分配规则做出改变。 北京市和天津市相继开始实施“六年一学位”的入学新规，自一套住房地址用于登记入学之年起，原则上六年内只提供一个入学学位。2015年，天津市和平区表示招生开始实行六年一学位政策，北京市宣布实行六年一学位的城区包括海淀区、朝阳区、石景山区、通州区。2018年，东城区教委提出“六年一学位”政策，但据《北京青年报》报道，在实际执行中东城区宣布延缓至2019年。 多校划片这一改革政策提出更早，但由于多校划片后，孩子不再能够确保进入某座“牛校”，引发了部分家长的反弹情绪，落地更为艰难。 教育部在2014年发布的《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》中提出，优质初中要纳入多校划片范围。2015年4月，教育部要求北京、上海、广州、杭州等24个重点城市热点小学、初中的招生普遍推行多校划片制度。 但根据《工人日报》2016年的报道，试点多校划片近半年后，哈尔滨等地出台相关措施仍遇到一定阻力。 北京市朝阳区首次提出多校划片，2017年6月30日后取得房产证的住宅不再对应一所学校。这条被称为“6·30新政”的入学规则引发部分小区业主的强烈不满，多次来到朝阳区教委要求沟通。2018年朝阳区教委公布的《关于2018年义务教育阶段入学工作的意见》中，已经删去了“6·